紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)由黨章和憲法賦予,依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)是嚴(yán)肅的政治要求和政治責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦提升依規(guī)依紀(jì)依法辦案質(zhì)效,著力增強(qiáng)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查本領(lǐng),嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作,確保辦理的每個(gè)案件都經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)。山東省平度市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持系統(tǒng)思維,將“全周期管理”理念融入辦案全過程,著力完善全鏈條、全要素、全流程的工作體系,推動辦案質(zhì)效不斷提升。
建好用好問題線索臺賬。問題線索是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作的源頭和基礎(chǔ),必須在甄別篩選、分析研判、監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)下足功夫,建好用好問題線索臺賬,筑牢依規(guī)依紀(jì)依法辦案的根基。一是做實(shí)甄別篩選。建立問題線索“協(xié)同初篩”機(jī)制,信訪、案件監(jiān)督管理等部門根據(jù)各自職責(zé)對問題線索來源、類別、領(lǐng)域、具體程度以及是否重復(fù)等關(guān)鍵要素篩查梳理,確保精準(zhǔn)鎖定重要問題線索。二是做細(xì)分析研判。建立問題線索“三重分析研判”機(jī)制,先由案件監(jiān)督管理室初次研判分辦,再由承辦科室二次研判提出處置意見,最后由問題線索分辦處置專題會議集體研究,為問題線索精準(zhǔn)高效處置做足準(zhǔn)備。三是做優(yōu)監(jiān)督管理。建立問題線索督辦機(jī)制,按照問題線索臨期提醒、到期督辦等要求,壓實(shí)承辦科室責(zé)任。今年以來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置問題線索639件。
協(xié)同配合提升辦案效能。圍繞執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作實(shí)踐,不斷規(guī)范辦案流程,構(gòu)建以力量統(tǒng)籌為基礎(chǔ)、信息共享為支撐、工作配合為保障的協(xié)調(diào)機(jī)制,全方位提升案件查辦質(zhì)效。一是以上率下做示范。建立市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員案件包聯(lián)工作機(jī)制,對于疑難復(fù)雜、影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)信訪件、問題線索和案件,班子成員帶頭包案、牽頭辦案,分工聯(lián)系重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)、重點(diǎn)部門,靠前督導(dǎo),合力攻堅(jiān),集中精力啃下“硬骨頭”。二是內(nèi)部統(tǒng)籌聚合力。用好片區(qū)協(xié)作機(jī)制,充分發(fā)揮“室組地”聯(lián)動優(yōu)勢,以紀(jì)檢監(jiān)察室為主導(dǎo),統(tǒng)籌派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察組織力量,構(gòu)建縱向統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、橫向協(xié)作配合的工作機(jī)制,線索初核、案件聯(lián)查、報(bào)告聯(lián)審、案后總結(jié)等全程聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)辦案能力、案件質(zhì)效雙提升。三是外部協(xié)同促聯(lián)動。加強(qiáng)與公安、審計(jì)、財(cái)政等反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位的聯(lián)動,建立完善信息共享、會商研判、線索移交等工作機(jī)制,釋放系統(tǒng)施治綜合效能。今年以來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案234件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分195人,留置13人。
做實(shí)查辦案件“后半篇文章”。綜合運(yùn)用案件質(zhì)量評查、統(tǒng)計(jì)分析、以案促改促治等方式,持續(xù)抓好案件成果運(yùn)用,做實(shí)查辦案件“后半篇文章”。一是以質(zhì)量評查推動一案一提升。健全案件質(zhì)量評查機(jī)制,構(gòu)建日常評查、全面評查等案件質(zhì)量評查體系,做實(shí)做細(xì)評查、反饋、整改、提升全鏈條閉環(huán)管理。堅(jiān)持職務(wù)犯罪案件“一案一復(fù)盤”,案件辦結(jié)后及時(shí)召開案件質(zhì)量評析會,市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員召集專案組、案件審理室人員全面復(fù)盤審查調(diào)查、案件審理全過程,檢視提升辦案質(zhì)量。二是以統(tǒng)計(jì)分析指導(dǎo)辦案實(shí)踐。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“指揮棒”作用,通過數(shù)據(jù)分析結(jié)果找準(zhǔn)案件查辦工作與上級要求、群眾期待之間的差距,綜合研判問題規(guī)律及成因,及時(shí)校準(zhǔn)方向、優(yōu)化舉措,確保案件查辦工作始終方向正確、推進(jìn)有力。三是以標(biāo)本兼治提升案件辦理效果。注重邊查辦案件、邊剖析原因、邊提出建議、邊督促整改,立案時(shí)同步啟動以案促改工作,深挖案件背后的深層次原因,精準(zhǔn)制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書,推動建章立制、堵塞漏洞、系統(tǒng)施治。今年以來,制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書40份,督促相關(guān)部門建立完善制度41項(xiàng)。(孫玉璽)






