四川省達(dá)州市紀(jì)委監(jiān)委緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，帶頭弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。圖為達(dá)州市紀(jì)委監(jiān)委組織新提任縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬接受作風(fēng)建設(shè)專題教育。楊潔 攝

　　特邀嘉賓

　　王　軍 四川省南充市委常委，市紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任

　　劉樹(shù)明 山東省濟(jì)南市監(jiān)委委員、案件監(jiān)督管理室主任

　　繆生惺 福建省福鼎市委常委，市紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任

　　領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，對(duì)全黨全社會(huì)都具有風(fēng)向標(biāo)作用。在作風(fēng)建設(shè)方面，領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭是無(wú)聲的示范，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如何自覺(jué)涵養(yǎng)過(guò)硬作風(fēng)，更好發(fā)揮先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用？領(lǐng)導(dǎo)干部不但要嚴(yán)于律己，還要嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，如何進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扛牢管黨治黨政治責(zé)任？當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”等“關(guān)鍵少數(shù)”在作風(fēng)方面存在哪些易發(fā)多發(fā)問(wèn)題？如何更加有效加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，從嚴(yán)查處風(fēng)腐問(wèn)題？我們特邀紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行交流。

　　在作風(fēng)建設(shè)方面，領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭是無(wú)聲的示范，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如何自覺(jué)涵養(yǎng)過(guò)硬作風(fēng)，更好發(fā)揮先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用？

　　劉樹(shù)明：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照習(xí)近平總書(shū)記“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成‘頭雁效應(yīng)’”要求，自覺(jué)涵養(yǎng)過(guò)硬作風(fēng)，確保自我革命這根弦繃得更緊。

　　要始終注重黨性錘煉。在作風(fēng)問(wèn)題上，起決定作用的是黨性，領(lǐng)導(dǎo)干部要把錘煉黨性、提高思想覺(jué)悟作為終身課題，活到老、學(xué)到老、修養(yǎng)到老，從黨的創(chuàng)新理論中汲取黨性滋養(yǎng)。當(dāng)前，要以正在開(kāi)展的深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，主動(dòng)對(duì)照、時(shí)常省察，不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、黨員意識(shí)、宗旨意識(shí)，正確處理是和非、公和私、得和失的關(guān)系，通過(guò)立身固本，不斷增強(qiáng)對(duì)歪風(fēng)邪氣的免疫力。

　　要始終注重求真務(wù)實(shí)。樹(shù)牢正確政績(jī)觀，牢記為民造福是最大政績(jī)，緊跟時(shí)代發(fā)展變化、職責(zé)任務(wù)要求，自覺(jué)加強(qiáng)各領(lǐng)域知識(shí)學(xué)習(xí)，不折不扣落實(shí)黨中央決策部署。用好調(diào)查研究這一傳家寶，強(qiáng)化群眾觀念和宗旨意識(shí)，在察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效上下功夫，推動(dòng)工作落地有聲、群眾可感可及。

　　要始終注重?fù)?dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在深化改革的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)中，不等不靠、不推不拖，強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成，對(duì)復(fù)雜性、創(chuàng)新性、探索性工作，敢于啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘，以釘釘子精神推動(dòng)破除體制機(jī)制障礙，凝聚推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

　　要始終注重嚴(yán)于律己。嚴(yán)守紀(jì)律底線，遵守黨紀(jì)國(guó)法，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決杜絕違規(guī)收送禮品禮金、公款吃喝等問(wèn)題。嚴(yán)守公私邊界，帶頭反對(duì)特權(quán)思想，絕不為自己謀取私利、為親屬朋友開(kāi)綠燈搞特殊。始終保持清正廉潔，在面對(duì)各種誘惑時(shí)保持清醒頭腦，主動(dòng)接受組織和群眾的監(jiān)督。

　　王軍：黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“在上面要求人、在后面推動(dòng)人，都不如在前面帶動(dòng)人管用”，指出“領(lǐng)導(dǎo)干部在各個(gè)方面堅(jiān)持以身作則、以上率下是一種有效的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法”。領(lǐng)導(dǎo)干部自身硬氣才有公信力、以身作則才有感召力，必須在作風(fēng)建設(shè)上當(dāng)好表率、做好示范。

　　要深學(xué)細(xì)悟黨的創(chuàng)新理論。領(lǐng)導(dǎo)干部要正氣充盈、作風(fēng)過(guò)硬，必須堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，提升思想境界、提高黨性修養(yǎng)、培育優(yōu)良作風(fēng)，做到在大是大非面前旗幟鮮明，在原則問(wèn)題面前頭腦清醒，在各種誘惑面前不為所動(dòng)，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

　　要沖鋒在前主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。“關(guān)鍵少數(shù)”立志做事、求真務(wù)實(shí)，“絕大多數(shù)”就會(huì)立足崗位、履職盡責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要更加自覺(jué)樹(shù)立和踐行正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，始終站在黨和人民的立場(chǎng)上想問(wèn)題、作決策、辦事情，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、恪盡職守的工作作風(fēng)，帶頭講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全，主動(dòng)站在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、急難險(xiǎn)重的第一線、重大斗爭(zhēng)的最前沿，干凈干事、勇于擔(dān)事、盡心成事，用擔(dān)當(dāng)凝聚人心，靠實(shí)績(jī)引領(lǐng)隊(duì)伍。

　　要遵規(guī)守紀(jì)嚴(yán)格持身守正。領(lǐng)導(dǎo)干部要視以權(quán)謀私、貪污腐敗為極大的恥辱，看重名節(jié)淡泊名利、看重事業(yè)遏制私欲，自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭反對(duì)特權(quán)思想、嚴(yán)格家風(fēng)家教、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，在保持清清爽爽中把握交往邊界，在慎初慎獨(dú)慎微中嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部不但要嚴(yán)于律己，還要嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，如何進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扛牢管黨治黨政治責(zé)任？

　　王軍：習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，管黨治黨的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”等構(gòu)成完整的責(zé)任鏈條，每一種責(zé)任都要嚴(yán)格落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，在管黨治黨責(zé)任鏈條中找準(zhǔn)定位，切實(shí)知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。

　　在履責(zé)中深化嚴(yán)管嚴(yán)治。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，要堅(jiān)決扛起管黨治黨責(zé)任，嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，做到既管思想、管工作，也管作風(fēng)、管紀(jì)律，堅(jiān)決糾正只抓業(yè)務(wù)不抓風(fēng)紀(jì)、只管發(fā)展不治腐敗等問(wèn)題，切實(shí)把嚴(yán)的氛圍營(yíng)造起來(lái)、把正的風(fēng)氣樹(shù)立起來(lái)。黨委（黨組）書(shū)記要始終做管黨治黨的書(shū)記，當(dāng)好第一責(zé)任人，抓好班子、帶好隊(duì)伍，對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)本地區(qū)本部門(mén)本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé)，對(duì)干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)；持續(xù)把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員，壓給下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人，確保責(zé)任落實(shí)到位；堅(jiān)持做到既掛帥又出征，對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照“一崗雙責(zé)”要求，領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門(mén)和單位全面從嚴(yán)治黨工作，對(duì)分管部門(mén)和單位黨員干部從嚴(yán)教育管理監(jiān)督，敢于直面問(wèn)題、敢抓敢管，及時(shí)糾治苗頭性傾向性問(wèn)題。紀(jì)委要堅(jiān)決扛起監(jiān)督責(zé)任，以督責(zé)問(wèn)責(zé)推動(dòng)履責(zé)盡責(zé)。要聚焦落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“責(zé)任鏈”，督促黨委（黨組）書(shū)記切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)在管黨治黨上不擔(dān)當(dāng)?shù)膰?yán)肅問(wèn)責(zé)，以失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)推動(dòng)管黨治黨每一種責(zé)任落地落實(shí)。

　　繆生惺：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，要堅(jiān)決扛起管黨治黨責(zé)任，既要嚴(yán)于律己作表率，又要嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄抓落實(shí)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　深化思想鑄魂。思想統(tǒng)一方能行動(dòng)一致，習(xí)近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)黨的自我革命，要在提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)黨性、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、履行管黨治黨責(zé)任等方面進(jìn)一步落實(shí)到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深學(xué)細(xì)悟，通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)、專題讀書(shū)班深學(xué)等形式，從思想深處認(rèn)識(shí)到管黨治黨的重要性和自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，從點(diǎn)滴抓起，從具體問(wèn)題管起，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿于管黨治黨全過(guò)程和各方面。

　　突出示范引領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，激發(fā)“群雁自覺(jué)”，引領(lǐng)作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮表率作用。帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育中率先檢視整改，搞好開(kāi)門(mén)教育；帶頭接受監(jiān)督，如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，自覺(jué)接受組織監(jiān)督和群眾評(píng)議；帶頭嚴(yán)治家風(fēng)，嚴(yán)格約束親屬及身邊工作人員，廉潔齊家、從嚴(yán)治家，發(fā)揮好帶動(dòng)作用。

　　擰緊責(zé)任鏈條。管黨治黨是各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共同的政治責(zé)任。黨委（黨組）書(shū)記要履行好全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)，自覺(jué)把管黨治黨作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，切實(shí)守好自己的“責(zé)任田”，敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，加強(qiáng)對(duì)干部的日常教育監(jiān)督管理，對(duì)于苗頭性傾向性問(wèn)題抓早抓小、防微杜漸，把全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任擔(dān)負(fù)起來(lái)，同時(shí)，把責(zé)任傳導(dǎo)給班子成員和下級(jí)黨組織“一把手”，層層抓落實(shí)。班子成員要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，把分管部門(mén)和單位的黨建工作抓實(shí)抓好抓到位，確保不漏人、不缺項(xiàng)、不掉鏈。

　　當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”等“關(guān)鍵少數(shù)”在作風(fēng)方面存在哪些易發(fā)多發(fā)問(wèn)題？這些問(wèn)題違反了哪些紀(jì)法規(guī)定？

　　劉樹(shù)明：“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵，但在監(jiān)督實(shí)踐中，對(duì)“一把手”不敢監(jiān)督、監(jiān)督缺位、監(jiān)督乏力等問(wèn)題仍不同程度存在，“一把手”等“關(guān)鍵少數(shù)”頂風(fēng)違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生。結(jié)合近年來(lái)查辦案件情況看，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”等“關(guān)鍵少數(shù)”在作風(fēng)方面主要存在以下易發(fā)多發(fā)問(wèn)題。

　　在享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)方面。2022年以來(lái)，濟(jì)南市查處的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題中，排在前幾位的是違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金、違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)接受旅游安排，這幾類問(wèn)題合計(jì)占查處的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題的94.4%。從表現(xiàn)形式看，隨著持續(xù)嚴(yán)懲嚴(yán)治，一些問(wèn)題改頭換面、花樣翻新、轉(zhuǎn)入地下，有的將吃喝轉(zhuǎn)移到內(nèi)部食堂、“一桌餐”、高端會(huì)所等場(chǎng)所；有的用物流快遞、提貨券等方式收送禮品；有的以講課費(fèi)、咨詢費(fèi)、專家評(píng)審費(fèi)等名義變相收送禮金；有的以調(diào)研培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、黨建活動(dòng)等名義“借殼”旅游，對(duì)這些隱形變異的趨勢(shì)要引起高度警惕。

　　在形式主義、官僚主義方面。從濟(jì)南市2022年以來(lái)查處的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義問(wèn)題看，不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題突出，占形式主義、官僚主義問(wèn)題的89.3%，主要體現(xiàn)在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為問(wèn)題。從表現(xiàn)形式看，有的“一把手”管黨治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位，開(kāi)展工作不堅(jiān)決、不主動(dòng)；有的政績(jī)觀扭曲，不重實(shí)效重包裝，甚至弄虛作假；有的不作為、亂作為造成重大損失。

　　風(fēng)腐交織現(xiàn)象凸顯。二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，風(fēng)腐交織是現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要著力解決的突出問(wèn)題。從我市查處市管干部貪腐案件看，很多領(lǐng)導(dǎo)干部都是在“小事小節(jié)”上放任自流，最終演變成了在“大是大非”上胡作非為，藏在一頓飯、一條煙、一張卡里的“四風(fēng)”問(wèn)題，往往是領(lǐng)導(dǎo)干部墮落的開(kāi)始，背后很可能隱藏著“關(guān)系網(wǎng)”和“利益鏈”。

　　王軍：從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實(shí)踐來(lái)看，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題依然禁而未絕。

　　有的脫離實(shí)際、脫離群眾，搞隨意決策、機(jī)械執(zhí)行；有的熱衷于造聲勢(shì)、出風(fēng)頭，貪圖虛名，做表面文章；有的搞文山會(huì)海，開(kāi)會(huì)次數(shù)多、發(fā)文數(shù)量大，制發(fā)配套文件簡(jiǎn)單照搬，上下一般粗；等等。對(duì)這些形式主義、官僚主義行為，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十二條規(guī)定，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告直至開(kāi)除黨籍處分?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》第七條規(guī)定，在涉及人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上不作為、亂作為、慢作為、假作為，造成惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)。

　　有的生活奢靡、貪圖享樂(lè)，追求“高檔次”。比如，違規(guī)接受管理和服務(wù)對(duì)象安排的宴請(qǐng)，吃高檔菜肴、上高檔煙酒；違規(guī)出入私人會(huì)所吃喝；熱衷于收送高檔煙酒、珍稀藥材、天價(jià)茶葉等名貴特產(chǎn)和禮品禮金；違規(guī)接受管理和服務(wù)對(duì)象安排的旅游活動(dòng)、健身娛樂(lè)等安排，對(duì)此，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九十七條、第一百零一條、第一百零二條、第一百五十條等都明確了對(duì)相應(yīng)行為的處分。同時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》第三十四條規(guī)定，向公職人員及其特定關(guān)系人贈(zèng)送可能影響公正行使公權(quán)力的禮品、禮金、有價(jià)證券等財(cái)物，或者接受、提供可能影響公正行使公權(quán)力的宴請(qǐng)、旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排，都將受到嚴(yán)肅處理。

　　有的揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。如，違規(guī)配備、購(gòu)買、更換、裝飾和使用公車，違規(guī)興建辦公樓或者搞豪華裝修，違規(guī)用公款包租、占用客房或者其他場(chǎng)所供個(gè)人使用，搞超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待等，對(duì)這些行為，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十六條、第一百一十七條、第一百一十九條等明確了處分規(guī)定。同時(shí)，《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》第五十七條規(guī)定，本地區(qū)、本部門(mén)、本單位鋪張浪費(fèi)、奢侈奢華問(wèn)題嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)依法追究負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要，越要加強(qiáng)監(jiān)督，如何更加有效加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，從嚴(yán)查處風(fēng)腐問(wèn)題？

　　劉樹(shù)明：加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督要注意以下兩點(diǎn)。

　　堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓。結(jié)合正在開(kāi)展的深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)完善“第一議題”和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂、錘煉黨性。加強(qiáng)政績(jī)觀教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正相關(guān)問(wèn)題。瞄準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中存在的漂浮癥、慵懶癥、官僚癥、麻痹癥，著力糾治搞“花架子”、當(dāng)“太平官”等問(wèn)題。

　　從嚴(yán)從實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。嚴(yán)管上加壓，深化落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》，綜合運(yùn)用黨內(nèi)談話等方式，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)查上用力，落實(shí)風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制，緊盯金融、國(guó)企、能源等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域，健全風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制，細(xì)化實(shí)化“必問(wèn)必核”事項(xiàng)，深挖領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)吃喝收禮等不正之風(fēng)背后潛藏的利益交換等腐敗問(wèn)題。嚴(yán)治上求長(zhǎng)效，深化一體推進(jìn)“三不腐”，加強(qiáng)個(gè)案剖析和類案分析，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)，推動(dòng)從個(gè)案查處到系統(tǒng)治理，健全授權(quán)用權(quán)制權(quán)相統(tǒng)一、清晰透明可追溯的制度機(jī)制。

　　繆生惺：領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，其作風(fēng)形象直接影響政治生態(tài)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”需以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)舉措強(qiáng)化監(jiān)督，從嚴(yán)查處風(fēng)腐問(wèn)題。

　　健全監(jiān)督制度體系。緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子，健全權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，督促嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，規(guī)范“三重一大”決策制度，嚴(yán)防“一言堂”。健全日常監(jiān)督機(jī)制，定期開(kāi)展談心談話、述職述廉，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、生活作風(fēng)進(jìn)行常態(tài)化“體檢”，建立領(lǐng)導(dǎo)干部“廉政檔案+年度廉潔畫(huà)像”，將違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題列為重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)。

　　凝聚多元監(jiān)督合力。上級(jí)黨組織要扛牢主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督，上級(jí)“一把手”要定期同下級(jí)“一把手”開(kāi)展監(jiān)督談話，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問(wèn)題進(jìn)行教育示警。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要互相監(jiān)督、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要履行好監(jiān)督專責(zé)，緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員等“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化政治監(jiān)督，對(duì)于管黨治黨不力、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問(wèn)題動(dòng)真碰硬，堅(jiān)決查處。要充分發(fā)揮巡視巡察作用，把被巡視巡察黨組織“一把手”作為監(jiān)督重點(diǎn)，全方位了解關(guān)于“一把手”風(fēng)腐問(wèn)題的信訪舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情等信息，制定監(jiān)督重點(diǎn)清單。同時(shí)，要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)監(jiān)督，傾聽(tīng)群眾呼聲，善于從群眾的“抱怨”和“牢騷”中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索。

　　堅(jiān)持標(biāo)本兼治。建立風(fēng)腐同查快速響應(yīng)機(jī)制，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題線索優(yōu)先處置，對(duì)違規(guī)吃喝、收送禮品禮金等“四風(fēng)”問(wèn)題深挖背后是否存在利益輸送。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、重點(diǎn)崗位，整合警示教育資源，量身定制教育內(nèi)容，強(qiáng)化“身邊案”震懾效應(yīng)。管好領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)外”社交圈生活圈，探索“廉政家訪+家屬助廉”模式，邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬參加警示教育等，引導(dǎo)家屬共建廉潔家風(fēng)。（記者 劉一霖）