11月25日，河南省盧氏縣木桐鄉(xiāng)張家村桑樹(shù)坪組舉行“涼亭夜話”，鄉(xiāng)紀(jì)委工作人員、村廉情監(jiān)督員和村民促膝而談，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，收集群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題線索。張海軍 攝

　　夜幕降臨，燈火初明。在河南省盧氏縣木桐鄉(xiāng)張家村桑樹(shù)坪組休閑廣場(chǎng)上，鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任、村廉情監(jiān)督員與村民們圍坐在一起，沒(méi)有講臺(tái)，不分彼此，一場(chǎng)別開(kāi)生面的“涼亭夜話”正在進(jìn)行。大家你一言我一語(yǔ)，從惠農(nóng)政策落實(shí)到農(nóng)村集體“三資”管理，從村務(wù)公開(kāi)情況到田間道路修繕，話題廣泛而具體。這看似閑話家常的場(chǎng)景，是盧氏縣探索推廣的一種基層監(jiān)督新方式，并正持續(xù)釋放出治理效能。

　　盧氏縣地處豫陜交界的秦巴山區(qū)深處，全縣4004平方公里土地上居住著30多萬(wàn)人口，是典型的地廣人稀山區(qū)縣。2020年脫貧摘帽后，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，文化廣場(chǎng)、休閑涼亭成為村民茶余飯后的聚集地。群眾沿襲著白天分散勞作、夜晚相聚聊天的習(xí)慣，如何將這種自發(fā)行為轉(zhuǎn)化為基層監(jiān)督和治理的有效載體？

　　“過(guò)去基層監(jiān)督常面臨‘三難’：監(jiān)督力量弱，沒(méi)法管；人情關(guān)系復(fù)雜，不愿管；缺乏方法抓手，不會(huì)管。”盧氏縣委常委，縣紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任李慶鋒坦言，全縣271名村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任、773名委員多數(shù)兼管生產(chǎn)，監(jiān)督作用發(fā)揮有限。

　　轉(zhuǎn)機(jī)來(lái)自基層實(shí)踐。木桐鄉(xiāng)率先引導(dǎo)規(guī)范，將群眾晚間閑聊發(fā)展為每月至少一次的自然村、居民組聚會(huì)議事機(jī)制，命名為“涼亭夜話”，推動(dòng)重點(diǎn)工作和基層監(jiān)督。這一做法迅速得到群眾響應(yīng)，縣紀(jì)委監(jiān)委充分利用這個(gè)載體，作為加強(qiáng)基層監(jiān)督工作的有力抓手，在全縣全面鋪開(kāi)、規(guī)范開(kāi)展、持續(xù)應(yīng)用，破解全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的瓶頸。

　　“涼亭夜話”的出發(fā)點(diǎn)是堅(jiān)持人民至上，核心在于緊緊依靠群眾，走好群眾路線。

　　“以前我們苦惱于基層問(wèn)題線索發(fā)現(xiàn)少，群眾有怨氣卻不愿正式反映。”該縣五里川鎮(zhèn)紀(jì)委委員郭麒表示，“涼亭夜話”提供了敞開(kāi)心扉的場(chǎng)域。在該鎮(zhèn)北李村的一次夜話中，村民無(wú)意間提及的“捐款沒(méi)影了”，牽出了村干部挪用公益捐款的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)核實(shí)，發(fā)現(xiàn)村干部劉某軍在收到捐款后，并未進(jìn)行公示上交，而是保存于個(gè)人處，后將該筆捐款用作支付村垃圾處理費(fèi)。五里川鎮(zhèn)紀(jì)委給予其黨內(nèi)警告處分。

　　木桐鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記楊森今年已經(jīng)參加了34次各村組的“涼亭夜話”，他向記者講述了一次偶然的發(fā)現(xiàn)：在參加該鄉(xiāng)夜長(zhǎng)坪村羅村組“涼亭夜話”時(shí)，群眾向其了解生態(tài)護(hù)林員相關(guān)政策，得到解釋后，群眾提出本村劉某某已在夜長(zhǎng)坪鉬礦上班，卻擔(dān)任護(hù)林員，認(rèn)為其不符合政策。第二天，鄉(xiāng)紀(jì)委工作人員到礦業(yè)公司核實(shí)后發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí)。進(jìn)一步初核后發(fā)現(xiàn)，該村負(fù)責(zé)生態(tài)護(hù)林員選聘工作的羅某某工作不嚴(yán)不細(xì)，導(dǎo)致劉某某違規(guī)擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員。羅某某因此被給予黨內(nèi)警告處分。針對(duì)該問(wèn)題，木桐鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)開(kāi)展治理，核查、解聘一批不符合公益崗選聘條件的人員，處理一批違規(guī)選聘公益崗人員。

　　這些案例并非孤例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員全程參與夜話，“望聞問(wèn)切”捕捉信息。對(duì)群眾欲言又止的話題事后上門(mén)溝通，既能發(fā)現(xiàn)“顯性問(wèn)題”，更能挖掘“隱性矛盾”。

　　數(shù)據(jù)顯示：2024年以來(lái)，盧氏全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委通過(guò)“涼亭夜話”等渠道發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題線索198個(gè)，核實(shí)核查后立案145人、處理處分239人，返還群眾財(cái)物31.85萬(wàn)元。

　　為確保“涼亭夜話”取得實(shí)效，盧氏縣紀(jì)委監(jiān)委構(gòu)建了“收集—交辦—督辦—反饋”的監(jiān)督鏈條，對(duì)問(wèn)題線索實(shí)行臺(tái)賬管理、一抓到底。針對(duì)風(fēng)腐交織的復(fù)雜問(wèn)題，運(yùn)用“室組地”協(xié)作機(jī)制，整合力量進(jìn)行辦理。

　　基層監(jiān)督的成效，最終要由群眾滿意度來(lái)檢驗(yàn)。

　　“涼亭夜話”收集的問(wèn)題直接關(guān)系群眾生產(chǎn)生活。橫澗鄉(xiāng)、潘河鄉(xiāng)、杜關(guān)鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)200多場(chǎng)次夜話中，困難群眾低保申請(qǐng)成為高頻訴求?？h紀(jì)委監(jiān)委據(jù)此開(kāi)展社會(huì)保障領(lǐng)域重點(diǎn)整治，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，今年全縣新增低保對(duì)象814人，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

　　在木桐鄉(xiāng)鳥(niǎo)橋村，群眾反映農(nóng)田灌溉難，鄉(xiāng)紀(jì)委及時(shí)協(xié)調(diào)解決3000米引水管材，連帶解決6個(gè)村同類問(wèn)題，有效降低了旱情損失。

　　從“民聲”到“民生”，監(jiān)督效能與群眾獲得感實(shí)現(xiàn)雙提升。紀(jì)檢監(jiān)察干部和群眾促膝談心，用鄉(xiāng)土語(yǔ)言交流，工作接地氣、有溫度。

　　鄉(xiāng)村風(fēng)貌展現(xiàn)出新氣象：村民從“旁觀者”變?yōu)?ldquo;參與者”，基層治理從“干部干、群眾看”變?yōu)?ldquo;大家議、共同辦”。

　　“現(xiàn)在人人都是廉情監(jiān)督員。”李慶鋒說(shuō)。盧氏縣紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)這一平臺(tái)，調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等各類監(jiān)督力量，更帶動(dòng)群眾參與監(jiān)督，讓基層監(jiān)督工作活力涌流。

　　夜色漸深，涼亭下的討論依然熱烈。這小小的涼亭，已成為盧氏縣基層監(jiān)督的前哨站、干群連心橋、民生議事廳。李慶鋒表示，將繼續(xù)深化“涼亭夜話”機(jī)制，讓全面從嚴(yán)治黨在基層落地生根，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。（作者 徐夢(mèng)龍 自河南盧氏報(bào)道）