習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。各級(jí)黨委特別是市縣黨委要把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為重要任務(wù)常態(tài)化地抓，讓老百姓可感可及。”二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)就“持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，著力推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”作出部署。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)全會(huì)部署，統(tǒng)籌監(jiān)督力量，嚴(yán)查“蠅貪蟻腐”，持續(xù)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向基層延伸。

　　監(jiān)督力量薄弱是當(dāng)前基層面臨的普遍性問(wèn)題。為此，重慶市紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌安排巡視巡察、專項(xiàng)審計(jì)，貫通各類監(jiān)督，督促職能部門深入開展問(wèn)題排查，摸清底數(shù)、夯實(shí)基礎(chǔ)。該市紀(jì)委監(jiān)委在村（社區(qū)）全面推廣“碼上舉報(bào)”“廉情驛站”，公開征集群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題線索。山西省晉城市紀(jì)委監(jiān)委將養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域突出問(wèn)題整治作為重要的民生工程，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，跨部門聯(lián)動(dòng)協(xié)同抓，構(gòu)建“橫向協(xié)同+縱向貫通”協(xié)同監(jiān)督體系，聯(lián)合民政等部門對(duì)近年來(lái)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的問(wèn)題線索進(jìn)行全面清倉(cāng)起底，對(duì)巡視巡察、審計(jì)反饋的相關(guān)問(wèn)題開展“回頭看”，共起底問(wèn)題線索136件。

　　為有效破解基層監(jiān)督合力不強(qiáng)、專業(yè)性不足等難題，江西省南昌市紀(jì)委監(jiān)委牢固樹立全市“一盤棋”思想，通過(guò)力量聯(lián)合、工作聯(lián)動(dòng)、資源聯(lián)享、成果聯(lián)用，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查和案件查辦質(zhì)效雙提升。

　　近期，南昌市紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，嚴(yán)肅查辦了紅谷灘區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局原黨組書記、局長(zhǎng)李某某嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。此前，該市對(duì)城市窨井蓋管理領(lǐng)域開展機(jī)動(dòng)巡察期間，發(fā)現(xiàn)李某某涉嫌為他人在工程項(xiàng)目承接方面謀利等問(wèn)題，巡察組邊巡邊移，第一時(shí)間將該問(wèn)題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。李某某最終被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

　　以大數(shù)據(jù)賦能公權(quán)力監(jiān)督，推動(dòng)監(jiān)督能力提升。四川省紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)具備條件的縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合實(shí)際運(yùn)用信息化手段，貫通財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門監(jiān)督信息，強(qiáng)化對(duì)民生項(xiàng)目資金使用、農(nóng)村集體“三資”管理、基層小微權(quán)力運(yùn)行等方面問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和查處力度，進(jìn)一步豐富“查”的手段、提升“辦”的能力。

　　針對(duì)監(jiān)督力量分散、部門協(xié)同不暢等問(wèn)題，海南省構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的“監(jiān)督一張網(wǎng)”平臺(tái)，省委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任“監(jiān)督一張網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，以上率下帶動(dòng)各級(jí)各類監(jiān)督主體在平臺(tái)發(fā)起群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題辦件，跨層級(jí)、跨部門推動(dòng)整改。針對(duì)民生領(lǐng)域工程項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)腐敗易發(fā)多發(fā)問(wèn)題，該省紀(jì)委監(jiān)委近三年持續(xù)推進(jìn)“機(jī)器管招投標(biāo)”，從源頭上防范化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

　　“我們結(jié)合科技賦能，利用海南省機(jī)器管‘三資’綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全縣各行政村財(cái)政資金申請(qǐng)、審批、支付等環(huán)節(jié)電子化，支付核算全流程可視化、可追溯、可監(jiān)控，提升工作效率和資金安全，增強(qiáng)監(jiān)管穿透力。”瓊中黎族苗族自治縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。該縣紀(jì)委監(jiān)委注重運(yùn)用信息化手段強(qiáng)化監(jiān)管，通過(guò)督促相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)海南省農(nóng)村集體“三資”管理平臺(tái)使用要求，確保集體資金收支、資產(chǎn)資源變動(dòng)、合同簽訂等關(guān)鍵信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整錄入，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理和線上監(jiān)督。自平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，已成功完成支付8629筆，涉及金額1670.33萬(wàn)元。

　　把一些行之有效的舉措固定下來(lái)、堅(jiān)持下去、形成制度，是我們黨不斷取得成功的重要經(jīng)驗(yàn)。山東省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察片區(qū)協(xié)作工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從省級(jí)層面對(duì)片區(qū)協(xié)作的概念定義、組織架構(gòu)、職能定位、協(xié)作情形、工作程序等內(nèi)容予以規(guī)范，整合縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察力量，提升基層監(jiān)督辦案效能，嚴(yán)查“蠅貪蟻腐”。山西省紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同省委編辦規(guī)范縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制等事項(xiàng)，推動(dòng)縣級(jí)派駐機(jī)構(gòu)集中辦公，以改革辦法破解“力量分散、人手不足”難題，完善縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作、基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)銜接機(jī)制，完善提級(jí)監(jiān)督、片區(qū)協(xié)作和交叉檢查等工作機(jī)制，凝聚合力破解“熟人社會(huì)”監(jiān)督難題。（作者 李許堅(jiān)）