山東省濱州市紀委監(jiān)委通過開展革命傳統(tǒng)教育、黨性實踐教育、正反面典型教育等方式強化黨性錘煉，引導黨員干部筑牢初心使命、增強紀律意識、錘煉過硬作風。圖為該市濱城區(qū)紀檢監(jiān)察干部到不忘初心黨性教育基地開展現(xiàn)場教學。鄧夢麗 攝

　　堅強的黨性、優(yōu)良的作風、嚴明的紀律是中國共產(chǎn)黨的鮮明特點。堅持黨性黨風黨紀一起抓，是管黨治黨系統(tǒng)思維的體現(xiàn)，是對正風肅紀規(guī)律性認識的進一步深化。圍繞如何堅持黨性黨風黨紀一起抓，引導黨員干部把增強黨性與嚴守紀律、砥礪作風貫通起來，我們采訪了三位地方紀委監(jiān)委主要負責同志。

　　本期嘉賓

　　李軍 云南省昭通市委常委，市紀委書記、監(jiān)委主任

　　李炯芳 甘肅省天水市委常委，市紀委書記、監(jiān)委主任

　　孫云 安徽省淮北市委常委，市紀委書記、監(jiān)委代主任

　　如何把握黨性、黨風、黨紀的關(guān)系？為何強調(diào)要黨性黨風黨紀一起抓？

　　李炯芳：黨的二十大對堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀作出重要戰(zhàn)略部署，指出要堅持黨性黨風黨紀一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力。新時代新征程深入推進全面從嚴治黨，必須運用系統(tǒng)觀念和辯證思維，深刻理解并自覺把握黨性、黨風、黨紀三者之間內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進、相輔相成的關(guān)系。

　　黨性決定黨風和黨紀的方向。堅強的黨性，源于堅定的理想信念、深厚的理論武裝和鮮明的人民立場，是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。黨性一旦弱化，就會導致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。因此，抓黨風、嚴黨紀，必須首先從增強黨性入手，固本培元，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。黨風折射黨員干部的黨性修養(yǎng)和紀律意識。優(yōu)良的作風能夠滋養(yǎng)黨性、鞏固黨紀，贏得人民群眾的信任和支持；不良的作風則會侵蝕黨的肌體，損害黨的形象，甚至滋生腐敗。抓黨風，有助于黨性的保持和黨紀的落實。黨紀規(guī)范行為并守護黨性、端正黨風。嚴明的紀律既有震懾約束作用，也蘊含教育引導功能。黨紀松弛，黨性原則就難以堅守，歪風邪氣便會滋長。只有嚴明紀律，才能促進黨性增強、作風改進。因此，必須正確處理好強黨性、正黨風、嚴黨紀的關(guān)系，堅持三者一起抓，糾樹并舉、破立并進，促進黨員干部在正風肅紀中增強黨性，通過增強黨性提高正風肅紀的自覺性堅定性。

　　孫云：錘煉黨性、純潔黨風、嚴明黨紀，是中國共產(chǎn)黨百余年歷經(jīng)磨難仍不斷開創(chuàng)歷史偉業(yè)的政治密碼和寶貴經(jīng)驗，也是新征程上以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的堅強保障和根本要求。黨性、黨風、黨紀是有機整體，黨性是根本，黨風是表現(xiàn)，黨紀是保障，三者目標一致、功能相輔、價值共通，貫穿于全面從嚴治黨始終。脫離黨性談黨風，就無法透過表象看清本質(zhì)，難以從根源上解決問題；脫離黨風談黨性，黨性就會淪為抽象概念，失去實踐載體；脫離黨紀談黨性黨風，就缺乏剛性約束。當前，少數(shù)黨員干部仍存在黨性不純、黨風不正、黨紀松弛等問題，這些問題往往相互交織。黨性弱化可能會引發(fā)作風問題，作風問題得不到糾正就可能突破紀律底線，紀律松弛又會進一步侵蝕黨性，形成惡性循環(huán)。

　　黨性黨風黨紀的內(nèi)在一致性，決定了三者必須一起抓才能見效。只有將思想建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)等貫通協(xié)同起來，確保懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力、同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，形成“以黨性鑄魂、以黨風塑形、以黨紀護航”的閉環(huán)，才能充分發(fā)揮標本兼治的綜合效應(yīng)，增強全面從嚴治黨的整體效果，永葆黨的先進性和純潔性。

　　李軍：黨性、黨風、黨紀是一個統(tǒng)一的有機整體。新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻把握黨性黨風黨紀內(nèi)在聯(lián)系，先后在全黨開展一系列集中性學習教育，推動全黨賡續(xù)紅色血脈、砥礪初心使命，持之以恒正風肅紀，以釘釘子精神糾治“四風”，嚴格執(zhí)紀問責，黨風政風為之一新，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力大為提升。

　　近年來，昭通市紀委監(jiān)委堅持黨性黨風黨紀一起抓，以黨性教育凝心鑄魂筑牢根本，以黨風糾治持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩，以嚴字當頭全面加強黨的紀律建設(shè)，全市政治生態(tài)持續(xù)凈化、整體向好的態(tài)勢不斷鞏固，但局部領(lǐng)域問題積弊較深、基層治理根基薄弱等短板依然存在，一部分黨員干部紀法意識淡薄，違紀違法問題仍時有發(fā)生。唯有始終堅持將黨性黨風黨紀作為一項系統(tǒng)工程來抓，通過明方向、立規(guī)矩、正風氣，不斷加強黨員干部的黨性修養(yǎng)、作風養(yǎng)成和紀律意識，才能破解管黨治黨中的突出矛盾和問題，營造風清氣正的政治生態(tài)和良好的發(fā)展環(huán)境，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　工作實踐中，如何以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌推進黨性錘煉、作風培樹、紀律約束？

　　李軍：黨性黨風黨紀一起抓，內(nèi)含的是全周期管理的意識理念，關(guān)鍵在于以黨性覺悟錘煉思想、以黨風糾治整肅作風、以嚴明紀律凝心聚力。

　　一是注重固本培元，錘煉堅強黨性。我們堅持以黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，賡續(xù)扎西會議紅色血脈，打造黨的政治紀律和政治規(guī)矩主題教育館，讓黨員干部沉浸式接受黨性教育。通過開設(shè)“黨紀輔導課”、“送紀法下基層”、拍攝警示教育片等方式，把黨性教育貫穿紀律教育全過程。

　　二是糾治頑瘴痼疾，深化作風建設(shè)。鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育成果，把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重要任務(wù)常態(tài)化地抓，推動解決老舊小區(qū)改造、失地農(nóng)民安置等民生痛點難點問題，以優(yōu)良作風凝聚黨心民心。以片區(qū)協(xié)作整合監(jiān)督力量，堅持抓現(xiàn)行、抓典型、抓通報，對不正之風露頭就打、對隱形變異問題準確識別、對頂風違紀行為速查嚴處。

　　三是堅持嚴字當頭，嚴明紀律規(guī)矩。以嚴肅綱紀磨礪黨性，以較真碰硬整飭作風，堅持紀律面前人人平等、執(zhí)行紀律沒有例外，堅決維護紀律規(guī)矩的嚴肅性和權(quán)威性。我們制定以案促改促治十條措施，建立風腐一體典型案件促改促治“項目庫”，通過召開全市正風肅紀警示教育大會、督促案發(fā)單位召開專題民主生活會、組織黨員干部旁聽庭審等方式，以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責，推動懲治成果更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　李炯芳：工作中，我們深刻把握黨性、黨風、黨紀的內(nèi)在聯(lián)系，在一體推進、同向發(fā)力上持續(xù)探索實踐。

　　一是強化理論武裝與黨性淬煉，筑牢思想根基。把學深悟透黨的創(chuàng)新理論作為首要政治任務(wù)，嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，深化運用“五學聯(lián)動”機制，擴大學習覆蓋面。依托天水大革命歷史紀念館、武山縣紅軍長征強渡渭河紀念館等紅色資源，開展沉浸式黨性教育，引導黨員干部傳承紅色基因、筑牢信仰根基。

　　二是創(chuàng)新紀律教育方式，增強工作實效。將紀律教育納入市縣兩級黨校干部教育主體班必修課程，落實“凡提必考、凡提必談”制度，加強對新任職領(lǐng)導干部的廉政談話和紀律教育。構(gòu)建分層分類、精準滴灌的警示教育體系，依據(jù)不同領(lǐng)域、不同層級、不同崗位黨員干部的特點和風險點，差異化定制警示教育套餐，使紀律教育更加鮮活、更具穿透力。

　　三是健全協(xié)同監(jiān)督機制，凝聚工作合力。制定市紀委監(jiān)委深化落實紀檢監(jiān)察監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)工作方案，推動構(gòu)建“1+9”監(jiān)督體系。強化政治監(jiān)督，確保黨中央重大決策部署一貫到底、落地落實。做實日常監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)黨員干部在黨性、作風、紀律方面存在的苗頭性、傾向性問題，抓早抓小、防微杜漸。健全“室組地”聯(lián)動、部門協(xié)作機制，在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中注重分析黨性黨風黨紀問題，實現(xiàn)信息互通、力量整合，提升綜合治理能力。

　　四是深化以案促改促治，抓實工作抓手。做好案件查辦“后半篇文章”，深入剖析違紀違法典型案件暴露出的黨性缺失、作風潰堤、紀律松弛等深層次原因，制定以案促改促治工作實施方案，通過編印警示教育材料、拍攝警示教育片、向案發(fā)單位及主管部門制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書等方式，將查辦案件與強化黨性、整肅作風、完善制度、促進治理貫通起來。

　　孫云：在實踐中，我們既堅持黨性黨風黨紀一起抓，又在各方面有所側(cè)重，確保抓緊抓實抓具體。

　　在抓黨性修養(yǎng)上，將“第一議題”制度貫徹落實情況、黨內(nèi)政治生活情況作為政治監(jiān)督重點，督促各級黨組織深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以理論清醒促進黨性升華。結(jié)合淮海戰(zhàn)役雙堆集烈士陵園、淮海戰(zhàn)役總前委舊址紀念館、淮北市全面從嚴治黨教育基地，深入開展理想信念、黨的宗旨、革命傳統(tǒng)、黨章黨規(guī)黨紀教育，引導黨員干部不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

　　在抓作風建設(shè)上，市紀委監(jiān)委牽頭在全市推行“改進作風、廉潔護航”基層監(jiān)測點制度，在不同地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)，分級分類建立60+N個基層監(jiān)測點，對全市各級黨政機關(guān)存在的“四風”問題進行監(jiān)督。組織開展紀檢監(jiān)察干部“下沉遍訪”活動，主動深入基層，傾聽群眾呼聲、了解工作實情，主動查糾基層不正之風。

　　在嚴格執(zhí)紀上，始終堅持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍，緊盯關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵少數(shù)，強化日常監(jiān)督。聚焦鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、安置房分配等9個重點領(lǐng)域突出問題，部署開展專項整治。綜合發(fā)揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用，把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為統(tǒng)一起來，引導黨員干部持續(xù)深入用黨規(guī)黨紀校正思想和行動，在遵規(guī)守紀中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。

　　新征程上，如何更好一體推進錘煉黨性、純潔黨風、嚴明黨紀，持續(xù)放大標本兼治的綜合效能？

　　孫云：黨性黨風黨紀一起抓，關(guān)鍵是做好統(tǒng)籌，找準工作抓手和載體。

　　一是堅持風腐同查同治。時刻警覺由風及腐的現(xiàn)實風險和嚴重危害，清醒認識風腐一體、風腐交織的特點，深刻領(lǐng)悟作風建設(shè)是錘煉黨性、嚴明黨紀破題之處的道理，一體推進風腐同查同治，既“由風查腐”，深挖不正之風背后的請托辦事、利益輸送、權(quán)錢交易等腐敗問題，又“由腐糾風”，細查腐敗背后的享樂奢靡等作風問題。

　　二是開展常態(tài)化警示教育。把警示教育作為錘煉黨員干部黨性修養(yǎng)的重要途徑，作為縱深推進全面從嚴治黨、加強黨的紀律建設(shè)的有力抓手，堅持反面警示與正面引導相結(jié)合，用好不定期通報曝光、開展旁聽庭審、召開警示教育大會等方式，推動黨員干部提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力。

　　三是深化以案促改促治。針對領(lǐng)導班子成員嚴重違紀違法的單位，紀檢監(jiān)察機關(guān)全程指導召開專題民主生活會，督促領(lǐng)導班子其他成員以案為鑒，深入查擺自身在思想、作風、紀律等方面的問題，在對照檢查中實現(xiàn)黨性的升華、黨風的整肅、黨紀的重溫。通過個案剖析、類案分析，研判相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的違紀違法特點及風險點，精準制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書，推動相關(guān)部門以制度化促進黨性教育、作風教育、紀律教育常態(tài)化長效化。

　　李軍：新征程上，我們將深入貫徹習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想和考察云南重要講話精神，認真落實推進黨的自我革命“九個以”的實踐要求和“五個進一步到位”的重要要求，堅持黨性黨風黨紀一起抓，一體推進錘煉黨性、純潔黨風、嚴明黨紀，不斷取得正風肅紀新成效。

　　以清廉建設(shè)為總抓手。深入實施清廉云南建設(shè)“十大行動”，制定重點任務(wù)清單、掛圖作戰(zhàn)表，持續(xù)優(yōu)化廉情抄告、監(jiān)督專報、廉政提醒談話等做法，推動“兩個責任”同向發(fā)力。

　　以強力辦案為突破口。實行全員接訪、全員辦案、全員審理，堅持線索案件“三級研判”“三級調(diào)度”。運用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段改進工作方式，建好大數(shù)據(jù)辦案中心，優(yōu)化提升監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法“品控系統(tǒng)”。速查嚴處“四風”問題，堅決“撕開口子”“揭開蓋子”“挖出根子”，確保查深查透，形成震懾。

　　以系統(tǒng)施治為著力點。鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育成果，開展政治生態(tài)蹲點調(diào)研，一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域整治，一個地域一個地域推進，打造以案促改促治“精品項目”，常態(tài)長效開展警示教育，標本兼治清“藍藻”除“淤泥”，切實把嚴的氛圍營造起來，把正的風氣樹立起來。

　　李炯芳：一體推進錘煉黨性、純潔黨風、嚴明黨紀，實踐中需要在以下方面下功夫：

　　一是固本培元筑牢思想政治根基。堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，將黨性錘煉、作風養(yǎng)成、紀律遵守貫穿于理論學習全過程。督促各級黨組織嚴格落實“第一議題”、理論學習中心組學習等制度，引導黨員干部在學思踐悟中對照檢視，在嚴肅黨內(nèi)政治生活中凈化思想、嚴守規(guī)矩。尤其要把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位，帶動各項紀律全面從嚴。

　　二是提升風腐同查同治綜合效能。健全風腐同查同治機制，深入研究作風問題滋生腐敗、腐敗助長不良作風的規(guī)律特點，從黨性根源、作風表現(xiàn)、紀律防線等多個維度進行剖析，有的放矢進行整治，增強綜合治理效能。

　　三是完善制度機制、強化制度執(zhí)行。圍繞權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、作風建設(shè)的重要領(lǐng)域、紀律建設(shè)的薄弱部位，將一體推進強黨性、正黨風、嚴黨紀中行之有效的經(jīng)驗做法，及時上升為制度規(guī)范，如完善加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的制度措施，完善落實中央八項規(guī)定精神的具體措施，細化紀律處分執(zhí)行工作規(guī)范等。同時，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等行為，讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，真正使制度成為規(guī)范黨員干部言行、加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風、嚴守黨紀國法的硬約束。（作者 郝思斯）