【決勝收官“十四五”】甘肅構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 破解老年人生活難題
中國甘肅網(wǎng)11月5日訊(西北角·中國甘肅網(wǎng)記者 趙滿同)記者從5日上午甘肅省政府新聞辦召開的“決勝收官‘十四五’ 爭先進位話發(fā)展”省民政廳專場發(fā)布會上獲悉,“十四五”以來,甘肅省將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為重要民生工程,通過持續(xù)加大投入、創(chuàng)新運營模式、聚焦急難需求,構(gòu)建起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),有效破解養(yǎng)老服務(wù)“最后一公里”難題,并重點在老年助餐、適老化改造等領(lǐng)域取得顯著成效。

省民政廳副廳長張鴻介紹,自2021年起,省委省政府連續(xù)將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入為民實事項目強力推進。截至目前,全省已建成并投入運營520個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和900個村級互助幸福院,新增養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施面積近70萬平方米、床位8400張,形成了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),有效打通了老年人享受“家門口”養(yǎng)老服務(wù)的“最后一公里”。
在運營模式上,甘肅堅持多元參與、可持續(xù)運營,通過“公建民營”、政府委托管理等方式引導(dǎo)社會力量參與,并建立運營補貼制度對運營良好機構(gòu)給予獎勵,確保設(shè)施“建起來”更能“用得好”。例如,金昌市創(chuàng)新設(shè)立“孝善基金”,鼓勵子女為老人繳納贍養(yǎng)費,村委會配套補貼,共同支持養(yǎng)老服務(wù)。
這些設(shè)施主要為老年人提供生活照料、康復(fù)護理、精神慰藉、全托日托等多元化服務(wù),著力打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”,已成為社區(qū)老年人的活動中心和關(guān)愛樞紐。
針對群眾非常關(guān)心的老年助餐問題,張鴻表示,自去年全省開展老年助餐服務(wù)以來,不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會參與、家庭盡責(zé)的工作機制,堅持“兜底線、?;尽U普惠”原則,優(yōu)先滿足最低生活保障對象、特困人員及獨居、空巢、留守、失能、殘疾、高齡、計劃生育特殊家庭等老年人的需求。
同時,充分調(diào)動社會力量參與,鼓勵企業(yè)協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)建助餐配餐品牌,穩(wěn)妥推動老年助餐市場化保障。目前,全省已建成1072個老年助餐點,累計服務(wù)老年人達(dá)1629萬人次,有效解決了老年人“吃飯難、做飯難”問題。
適老化改造問題是很多老年人家庭的迫切需求,張鴻指出,“十四五”以來,甘肅構(gòu)建了“兜底保障”與“普惠共享”相結(jié)合的多層次適老化改造體系。
在兜底保障方面,重點面向分散供養(yǎng)特困人員中的高齡、失能、殘疾老年人家庭實施改造,已累計完成5.3萬戶特殊困難老年人家庭改造,提前超額完成國家“十四五”任務(wù)。
在普惠共享方面,甘肅自2024年起在全國率先推行普惠性消費品以舊換新居家適老化改造政策,累計投入補貼資金5.5億元,惠及約10萬戶老年人家庭,標(biāo)志著政策正從“特惠”向“普惠”延伸。
在改造實施上,緊緊圍繞“室內(nèi)行走便利、如廁洗澡安全、居家環(huán)境改善、智能安全監(jiān)護、輔助器具適配”五大目標(biāo)。兜底性改造采取“一戶一策”方案;普惠性改造則實行“申請備案、自主購置改造、審核撥付”的流程。
對于普通家庭如何受益,張鴻介紹,2025年的普惠政策覆蓋面廣,補貼對象為常住甘肅省的60周歲及以上老年人家庭,不限戶籍、房屋產(chǎn)權(quán)。補貼標(biāo)準(zhǔn)為購置目錄內(nèi)產(chǎn)品實際售價的30%,每戶補貼上限2萬元,形成了“政府補貼引導(dǎo)、家庭適當(dāng)出資”的成本共擔(dān)機制。
張鴻表示,下一步,甘肅將繼續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局和適老化改造政策,努力讓更多居家養(yǎng)老的老年人生活得更安全、更便利、更有尊嚴(yán),讓隴原大地的老年人享有更幸福安詳?shù)耐砟辍?/p>
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