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系統(tǒng)治理繪就藍(lán)天畫卷 精準(zhǔn)施策筑牢生態(tài)屏障——張掖市深入推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)

2025-12-04 14:15 來源:中國(guó)甘肅網(wǎng)

  西北角·中國(guó)甘肅網(wǎng)記者 程健

  今年以來,張掖市以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為核心抓手,全域推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng),構(gòu)建起“源頭管控、精準(zhǔn)治理、嚴(yán)管重治、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的全域治污體系,全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

  1-10月,全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2.94,排名全省第4;PM2.5年均濃度22微克每立方米,較“十三五”時(shí)期下降29%,PM10年均濃度51微克每立方米,較“十三五”時(shí)期下降8.9%,環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)九年達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),“張掖藍(lán)”成為城市最鮮明的生態(tài)底色。

  源頭管控發(fā)力 擰緊污染排放“總閥門”

  治污先治源,張掖市從工業(yè)、能源、散煤等核心環(huán)節(jié)入手,扎實(shí)推進(jìn)源頭治理,讓工業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”。

  在清潔取暖改造上,針對(duì)冬季散煤取暖污染問題,精準(zhǔn)開展大氣污染“冬病夏治”,通過城市熱源供暖替代、天然氣供暖替代等6種方式,治理城市建成區(qū)及周邊重點(diǎn)區(qū)域散煤污染,目前已完成改造1210戶,治理率達(dá)79.5%。對(duì)暫不具備改造條件的719戶,由社區(qū)街道統(tǒng)一配送清潔煤,政府給予每噸300—600元補(bǔ)助,既保障群眾溫暖過冬,又有效減少污染排放,氮氧化物濃度同比下降6.7%。

  工業(yè)減排領(lǐng)域,緊盯火電、水泥、集中供熱等重點(diǎn)排污行業(yè),為6家重點(diǎn)企業(yè)制定“一企一策”改造方案,推動(dòng)14臺(tái)65蒸噸及以上燃煤鍋爐完成超低排放改造,淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐63臺(tái)、2蒸噸及以下生物質(zhì)鍋爐30臺(tái);同時(shí)加快風(fēng)電、光伏等可再生能源開發(fā)利用,新能源并網(wǎng)總量達(dá)669.9萬千瓦,在建規(guī)模330萬千瓦,持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。

  環(huán)評(píng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié),嚴(yán)守生態(tài)底線,嚴(yán)格落實(shí)總量替代制度,2025年全市13個(gè)需區(qū)域削減或總量替代的項(xiàng)目均落實(shí)相關(guān)要求,實(shí)現(xiàn)污染物“零增長(zhǎng)”。截至目前,全市累計(jì)完成氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)工程減排量805噸、185噸,源頭治理成效顯著。

  精準(zhǔn)治理攻堅(jiān) 破解重點(diǎn)領(lǐng)域“老大難”

  錨定空氣質(zhì)量持續(xù)改善目標(biāo),張掖市以“繡花功夫”靶向破解揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、秸稈焚燒、臭氧污染等治污難題,守住大氣環(huán)境質(zhì)量底線。

  揚(yáng)塵管控方面,全面落實(shí)建筑施工“6個(gè)100%”要求,創(chuàng)新建立揚(yáng)塵污染防治包抓聯(lián)動(dòng)機(jī)制,18名網(wǎng)格員包抓75個(gè)建筑工地、26名網(wǎng)格員包抓95塊裸露土地,國(guó)控、省控監(jiān)測(cè)站點(diǎn)周邊項(xiàng)目均明確專人常態(tài)化監(jiān)管;推進(jìn)道路機(jī)械化清掃全覆蓋,全市主次干道清掃保潔率達(dá)90%以上,最大限度減少揚(yáng)塵污染。

  移動(dòng)源治理方面,構(gòu)建“車-油-路”協(xié)同管控體系,全市17家環(huán)檢機(jī)構(gòu)累計(jì)檢測(cè)機(jī)動(dòng)車13.16萬輛,生態(tài)環(huán)境部門路查路檢柴油貨車159輛,抽測(cè)非道路移動(dòng)機(jī)械740輛,合格率分別達(dá)93.09%、88.9%、99.1%;大力推廣新能源車輛,城市新增公交車、出租車新能源化率達(dá)85%以上,建成充電樁1200余個(gè),累計(jì)淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油車1319輛、汽油車2891輛、非道路移動(dòng)機(jī)械385輛,從“車輪上”守護(hù)藍(lán)天。

  秸稈禁燒管控方面,建成覆蓋18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)197個(gè)行政村703平方公里的大氣污染智慧監(jiān)控平臺(tái),依托“人防+技防”實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)管;構(gòu)建“縣鄉(xiāng)村組”四級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,加大秸稈回收利用宣傳引導(dǎo),讓“不敢燒、不能燒、不想燒”成為群眾共識(shí)。

  臭氧防控方面,聚焦化工、涂裝、印刷等重點(diǎn)行業(yè),建立VOCs無組織排放管控清單,完成151家涉VOCs企業(yè)問題排查整治,重點(diǎn)行業(yè)低VOCs原輔材料使用率達(dá)70%;實(shí)施夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)機(jī)制,引導(dǎo)39家重點(diǎn)企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷,精準(zhǔn)破解臭氧污染難題。

  嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管 筑牢環(huán)境安全“防護(hù)墻”

  張掖市堅(jiān)持依法治污,強(qiáng)化科技支撐和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,以“最嚴(yán)格執(zhí)法”推動(dòng)企業(yè)從“被動(dòng)治污”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)減排”。

  搭建“一庫一圖十二網(wǎng)九平臺(tái)”智慧張掖生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),整合51家涉氣企業(yè)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、9個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、11個(gè)空氣質(zhì)量微測(cè)站及走航監(jiān)測(cè)車等多元數(shù)據(jù),依托大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)污染源精準(zhǔn)感知與動(dòng)態(tài)掌控。

  同時(shí),推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管創(chuàng)新,運(yùn)用視頻監(jiān)控、無人機(jī)巡查等技術(shù)手段,對(duì)工業(yè)排放、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域全天候、無死角監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)和違法行為第一時(shí)間推送執(zhí)法線索,實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)查處。

  采取“晝間全方位督查+夜間突擊檢查”模式,對(duì)重點(diǎn)涉氣企業(yè)、施工工地等開展精準(zhǔn)檢查,督促整改涉氣污染問題61個(gè);強(qiáng)化公檢法等部門聯(lián)合執(zhí)法,2025年立案查處環(huán)境違法行為22起,處罰金額112.2萬元,持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。

  協(xié)同聯(lián)動(dòng)聚力 織密全域共治“一張網(wǎng)”

  凝聚多方合力,才能實(shí)現(xiàn)全域共治。張掖市強(qiáng)化機(jī)制引領(lǐng),層層壓實(shí)責(zé)任,形成大氣污染防治強(qiáng)大合力。

  張掖市委、市政府高位推動(dòng),將藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)納入生態(tài)文明建設(shè)核心工作,印發(fā)《張掖市2025年大氣污染防治工作方案》等多份指導(dǎo)性文件,把PM2.5濃度、優(yōu)良天數(shù)比例等指標(biāo)列入縣區(qū)政府實(shí)績(jī)考核,逐月明確管控目標(biāo),定期調(diào)度通報(bào)。

  健全協(xié)同機(jī)制,修訂完善市級(jí)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單,建立大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境、住建、交通、公安等部門聯(lián)動(dòng),推行“聯(lián)合執(zhí)法+專項(xiàng)整治”模式,提升執(zhí)法效能;印發(fā)突發(fā)性問題處置機(jī)制,推動(dòng)區(qū)域協(xié)同、部門聯(lián)動(dòng)和屬地責(zé)任落實(shí)。

  強(qiáng)化網(wǎng)格賦能,構(gòu)建市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社四級(jí)“1+6”監(jiān)管網(wǎng)格,完善信息采集、問題上報(bào)、分級(jí)處置、閉環(huán)反饋全流程鏈路,各級(jí)網(wǎng)格員全天候巡查管控污染源,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管無死角、責(zé)任無真空、處置無拖延。

  如今,“抬頭見藍(lán)”已成為張掖市民的日常,空氣質(zhì)量的持續(xù)改善,既擦亮了生態(tài)名片,更提升了群眾的幸福感和獲得感。

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