中國大地上，690多座城市星羅棋布，9.4億人生活在城鎮(zhèn)。承載著人民對美好生活的向往，經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進程，我國城市發(fā)展波瀾壯闊、成就顯著。黨的十八大以來，各地聚焦城市化建設的重點難點，勇于探索創(chuàng)新，走出了一條中國特色城市發(fā)展道路。邁步新征程，各地要上下聯(lián)動、齊抓共管、奮力拼搏，開辟城市工作新局面，書寫中國城市高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　把握城市規(guī)律。城市是我國經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面活動的中心，在黨和國家工作全局中舉足輕重。要把牢發(fā)展方向。把牢人民城市的根本屬性和價值追求，做好城市發(fā)展的頂層設計和總體規(guī)劃。從發(fā)展結構到發(fā)展環(huán)節(jié)，從發(fā)展動力到發(fā)展布局與發(fā)展主體，要注重統(tǒng)籌思維。要強化規(guī)劃引領。從人口密集地區(qū)到人口相對稀少地區(qū)，要制定城市規(guī)劃，一張藍圖繪到底，提升城市現(xiàn)代化水平。要推進治理創(chuàng)新。從超大城市，到特大城市，從大城市，到小城鎮(zhèn)，要明確城市戰(zhàn)略定位，找準城市治理路徑，持續(xù)推進深層次城市治理變革，鋪陳出一幅和諧宜居、富有活力、各具特色的中國城市圖景。

　　注重協(xié)調(diào)發(fā)展。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。黨的十八大以來，我國不斷健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制，從深化戶籍制度改革到農(nóng)業(yè)轉移人口市民化制度基本建立，再到加快城鄉(xiāng)一體化進程，新型城鎮(zhèn)化邁出堅實步伐。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的重要支撐，要持續(xù)推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，深入推進區(qū)域一體化。全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的必然要求。各地要找準在全國大局中的戰(zhàn)略定位，跳出“一城一地”得失來思考發(fā)展路徑。一座座城市融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，構筑起一個個增長極，優(yōu)勢互補，各展其長，匯聚成中國式現(xiàn)代化建設的強大力量。

　　強化城市管理。天下大事，必作于細。沒有精細化管理，很難發(fā)揮城市應有功能，更難以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。各地要著眼破解“城市病”，解決人民群眾的急難愁盼。從提升建筑安全壽命，到加強基礎設施建設，再到完善生命通道系統(tǒng)，要堅持問題導向，落實責任，深化改革，讓人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。各地要加快技術賦能，加速推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。近年來，數(shù)字化、智能化賦能各地精細化、智慧化管理，為城市治理和群眾生活帶來便利。社區(qū)是城市治理體系的基本單元，一頭連著百姓生活冷暖，一頭連著國家長治久安。各地要堅持黨建引領，緊緊圍繞解決居民的急難愁盼問題，把服務老百姓的各項工作做深做細做到位。

　　堅守價值追求。人民城市為人民。要加強城市生態(tài)環(huán)境保護治理。黨的十八大以來，我國城市空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好，地表水環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善，城市生態(tài)空間持續(xù)優(yōu)化。要延續(xù)城市歷史文脈。目前，全國共登記不可移動文物76.7萬處，公布國家歷史文化名城143座，劃定歷史文化街區(qū)近1300片，認定歷史建筑6.8萬處。要持續(xù)保障和改善民生。2019年至2024年，全國累計開工改造老舊小區(qū)28萬個，惠及居民4800萬戶、超過1.2億人，實施居住建筑節(jié)能改造4.46億平方米，改造提升各類老化管線36萬公里，建設養(yǎng)老、托育等各類社區(qū)服務設施7.8萬個。今天，“人民之城”理念在中華大地上勾畫出“幸福之城”壯闊圖景。（張閑語）