城市，在黨和國家工作全局中具有舉足輕重的地位。今天的中國，城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競爭力不斷提升，一個(gè)個(gè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市星羅棋布，編織起一幅幅幸福生活的美好圖景，開創(chuàng)人民城市建設(shè)新局面。為了人民、依靠人民、造福人民，人民城市理念貫穿于“世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程”，映照于中國特色城市發(fā)展道路。一座座人民之城、幸福之城、活力之城，正成為億萬人民宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的美好家園。

　　厚植城市底色。城市是人民的，城市建設(shè)要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓人民群眾生活更幸福。創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境，始終是城市工作的中心目標(biāo)。提高城市發(fā)展的宜居性，既要解決住有所居，也要追求生態(tài)宜居。推進(jìn)新時(shí)代城市建設(shè)要統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體，彰顯以人為本的價(jià)值追求。做好城市工作，各地要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民城市為人民。

　　探索城市路徑。我國城市人口規(guī)模大、資源約束強(qiáng)，這一國情決定了我國不能走西方城市發(fā)展的老路。中國特色城市發(fā)展道路，精髓要義正是人民城市理念。各地要著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷提高公共服務(wù)均衡化、優(yōu)質(zhì)化水平。大中小城市公共資源配置不均衡，就業(yè)、教育、醫(yī)療等存在較大差距，各地要注重協(xié)調(diào)發(fā)展，提升城市公共服務(wù)水平。從建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心，到擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，讓基本公共服務(wù)更加均等、更有溫度，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。不分地域、不分城鄉(xiāng)、不分人群，公共服務(wù)更加均衡、更加優(yōu)質(zhì)，才能讓老百姓得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，中國特色城市發(fā)展道路越走越寬廣。

　　優(yōu)化城市管理。城市工作千頭萬緒，是一個(gè)系統(tǒng)工程。為人民群眾提供精細(xì)的城市管理和良好的公共服務(wù)，是城市工作的重頭。精細(xì)化治理，要從實(shí)事做起、從小事做起，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”?；鶎邮聞?wù)很繁雜，各地要拿出“繡花”功夫，既要抓實(shí)民生實(shí)事，也要勇于開拓創(chuàng)新，探索新時(shí)代城市管理的新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新路徑。從創(chuàng)新探索“接訴即辦”等做法，到搭建“鄰里議事廳”等，各地要堅(jiān)持重心下移、力量下沉，在接地氣、聚民智的探索中不斷拓展共建共治共享的城市治理新路徑。通過規(guī)劃科學(xué)、治理精細(xì)、管理智慧，著眼大格局、干在細(xì)微處，更多城市“繡”出自己的品質(zhì)品牌。

　　激活城市文化。一個(gè)民族需要有民族精神，一個(gè)城市同樣需要有城市精神。歷史是一座城市的記憶，文化是一座城市的靈魂。守護(hù)城市的歷史文化，就是守護(hù)城市的生命力。在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，考驗(yàn)的是統(tǒng)籌眼光。近年來，各地各部門更加重視城市文化的保護(hù)與發(fā)展，為城市文化注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。如今，76.7萬處不可移動(dòng)文物、143座國家歷史文化名城、近800個(gè)中國歷史文化名鎮(zhèn)名村、近1300片歷史文化街區(qū)、6.8萬處歷史建筑，構(gòu)成了傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐厚載體，讓城市留住記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。各地各部門要勇?lián)聲r(shí)代文化使命，注重科技與文化的深度融合，為城市發(fā)展注入文化的源頭活水。（張若麟）