今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,“十四五”時期,經(jīng)濟(jì)增長、全員勞動生產(chǎn)率、全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入等指標(biāo)進(jìn)展符合預(yù)期,常住人口城鎮(zhèn)化率,人均預(yù)期壽命,糧食、能源綜合生產(chǎn)能力等指標(biāo)進(jìn)展超過預(yù)期。成就源自共同奮斗,成果終由你我共享。我們要持續(xù)用力,用實(shí)干奮斗書寫發(fā)展新篇。
實(shí)現(xiàn)量的合理增長。“十四五”以來,我國經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)了更加合理的增長。從增速看,前4年經(jīng)濟(jì)平均增速為5.5%,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率保持在30%左右。從規(guī)??矗衲觐A(yù)計(jì)約為140萬億元,連續(xù)15年穩(wěn)坐全球制造業(yè)“頭把交椅”,200多種主要工業(yè)品產(chǎn)量世界第一,擁有全球規(guī)模最大、門類最齊全、體系最完整的制造體系。從基礎(chǔ)設(shè)施看,國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架“6軸7廊8通道”建成率超90%,覆蓋超80%的縣,服務(wù)90%左右的經(jīng)濟(jì)和人口。從發(fā)展基礎(chǔ)看,無論糧食生產(chǎn),還是能源生產(chǎn)都有了更堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,各地各部門要砥礪奮斗,推動中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)量的合理增長。
實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升。高質(zhì)量發(fā)展,是量的合理增長,也是質(zhì)的有效提升。從創(chuàng)新看,我國擁有全球規(guī)模最大的研發(fā)人員隊(duì)伍,全球百強(qiáng)科技創(chuàng)新集群數(shù)量達(dá)26個、占比全球第一,高新技術(shù)企業(yè)超過46萬家。從區(qū)域看,各地區(qū)找準(zhǔn)定位、各展所長。從綠色發(fā)展看,2024年,我國單位GDP能耗比“十三五”末下降11.6%,主要資源產(chǎn)出率比“十三五”末提高約12%。我國森林覆蓋率提高到25%以上,貢獻(xiàn)了全球新增綠化面積的1/4。從能源發(fā)展看,截至今年5月底,我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到20.9億千瓦,比“十三五”末的9.34億千瓦翻了一番多。面向未來,各地要更加注重科技創(chuàng)新與綠色發(fā)展,提升發(fā)展的“含金量”與“含綠量”。
提升民生發(fā)展成色。高質(zhì)量發(fā)展通過提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益,為民生改善提供更堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);民生改善則通過需求升級反哺經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成良性循環(huán)。“十四五”以來,每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)定在1200萬人以上,居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,城鄉(xiāng)收入相對差距進(jìn)一步縮小。我國建成并持續(xù)鞏固世界規(guī)模最大的教育、醫(yī)療和社會保障體系,九年義務(wù)教育鞏固率、基本養(yǎng)老保險參保率、基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定保持在95%以上;過去4年,累計(jì)開工建設(shè)籌集各類保障性住房約780萬套,有效解決2000多萬人的住房問題。聚焦“一老”,聚焦看病難、看病貴,各地持續(xù)增強(qiáng)民生獲得感。發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,各地各部門要通過高質(zhì)量發(fā)展提升民生發(fā)展成色。
夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。“十四五”以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)更厚實(shí),發(fā)展動力更強(qiáng)勁,發(fā)展信心更足。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有活力。民營企業(yè)增加到5800多萬戶,比“十三五”末增長超過40%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃勃。構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度,組建國家數(shù)據(jù)局,讓數(shù)據(jù)供得出、流得動、用得好。高水平對外開放穩(wěn)步推進(jìn)。兩次縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施全面“清零”,在醫(yī)療、增值電信等領(lǐng)域開展試點(diǎn)開放工作。外資企業(yè)貢獻(xiàn)了中國1/3的進(jìn)出口、1/4的工業(yè)增加值、1/7的稅收,創(chuàng)造了3000多萬個就業(yè)崗位。“十四五”時期我國綜合國力全面提升,為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(蒲都文)
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