農(nóng)村公路是我國覆蓋范圍最廣、服務(wù)人口最多、公益性最強的交通基礎(chǔ)設(shè)施,各地各部門要以法規(guī)為推動農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,抓緊農(nóng)村公路升級改造,逐步構(gòu)建起以公共財政投入為主、多渠道籌措為輔的農(nóng)村公路發(fā)展資金保障格局,實施好新一輪農(nóng)村公路提升行動,加快推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。
為農(nóng)村公路建設(shè)提供法治支撐。法規(guī)是推動農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。各地各部門要把結(jié)合農(nóng)村公路自身特點和實際作出系統(tǒng)化立法、整體性處理放在重中之重的位置。黨的十八大以來,農(nóng)村公路進入嶄新發(fā)展階段。截至去年底,全國農(nóng)村公路總里程占全國公路總里程的近85%,“十四五”以來,新改建農(nóng)村公路71.6萬公里,帶動農(nóng)村地區(qū)整體面貌發(fā)生巨變。為了加強農(nóng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護、管理和運營,促進農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展,適應(yīng)人民群眾生產(chǎn)生活需要,服務(wù)和支撐鄉(xiāng)村振興,推進和保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,各地各部門要繼續(xù)完善法律法規(guī),明確監(jiān)管主體和問責機制,對各類破壞農(nóng)村公路設(shè)施的違法違規(guī)行為進行處罰,確保各項要求落地,為推動鄉(xiāng)村振興和人民群眾交通出行提供堅實的法治保障。
為農(nóng)村公路建設(shè)注入養(yǎng)護動力。黨的十八大以來,我國公路建設(shè)邁出了堅實步伐,無論是里程數(shù),還是質(zhì)量都有了大幅提升。截至去年底,全國農(nóng)村公路總里程達464.4萬公里,按技術(shù)等級來看,等級公路比例達97.3%。但一些地方也存在養(yǎng)護不力、不到位的問題。對此,各地各部門要持續(xù)加大對農(nóng)村公路的養(yǎng)護力度。要加快推進農(nóng)村公路的升級改造,讓低等級公路煥新顏,為人民群眾謀福祉。各地各部門要堅持問題導向,把農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展放在重要位置,對不符合技術(shù)等級要求的農(nóng)村公路,抓緊升級改造、盡快實現(xiàn)達標。同時,深化交通與旅游、能源融合,服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各部門要繼續(xù)持續(xù)加強農(nóng)村公路及其橋梁隧道風險隱患排查和治理,強化應(yīng)急保障和防災(zāi)抗災(zāi)能力建設(shè),為農(nóng)村發(fā)展注入強勁動力。
為農(nóng)村公路建設(shè)提供資金保障。無論是農(nóng)村公路建設(shè),還是具體的養(yǎng)護,都需要投入大量的人力、物力與財力。面對長期持續(xù)的投入,需要各地各部門統(tǒng)籌用好各方面的建設(shè)資金。從中央資金,到地方資金,從社會資金,到其他資金等,需要各地各部門用好用活每一筆資金,把有限的資金用在刀刃上。數(shù)據(jù)顯示,自2014年以來,中央累計在農(nóng)村公路領(lǐng)域投入車購稅資金超8000億元,帶動全社會投資4.7萬億元,有力保障農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展。為繼續(xù)持續(xù)推動農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展,各地各部門要以中央資金為引導,不斷創(chuàng)新投融資機制,逐步構(gòu)建起以公共財政投入為主、多渠道籌措為輔的農(nóng)村公路發(fā)展資金保障格局。各地各部門要進一步完善相關(guān)政策制度,實施好新一輪農(nóng)村公路提升行動,加快推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。(張若麟)
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